荆州市市本级政府投资项目管理办法第四章 项目建设管理
政府投资项目管理办法第四章详细规定了项目建设管理的具体流程与要求。其中，第二十二条强调了政府投资项目实行项目法人制，非经营性项目可逐步实行代建制，以确保项目投资质量和工期，竣工后移交给使用单位。经营性项目则需组建项目法人，负责项目从策划到资产保值增值的全过程。
第二十三至二十六条条则详细阐述了招标投标制、合同管理制与监理制。所有符合招标条件的项目均需进行公开招标，包括勘查、设计、施工、监理、设备和材料采购，且所有设备和材料若已纳入政府采购范围，需按照相关规定进行采购。项目实施过程中严禁转包和违法分包，合同分包需遵循相关法律法规。此外，履约保证金制和廉政合同制在招投标管理中得以实施，以确保合同履行和项目廉洁。
第二十七条进一步规定了政府投资项目应严格依据批准的初步设计进行建设，确需变更设计的需按程序报批，以控制投资规模。第二十八、二十九条详细阐述了项目竣工财务决算、验收与固定资产交付使用等流程，确保项目按时完成并正式投入使用。
第三十条则强调了政府投资项目在统计、档案管理方面的合规性，要求项目单位每月准确向统计部门报送固定资产投资统计月报，并做好建设资料的建档与保管工作。同时，建立了项目档案，确保项目资料完整存档。
最后，第三十一条明确了政府投资项目建设与运营过程中的项目评价机制，市投资主管部门可组织专家和相关职能部门，对项目质量、投资效益、环境影响等方面进行综合评价，以确保项目达到预期目标并产生良好社会效益。
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